Tästä huolimatta muutoksesta ja sen vaikutuksista kuntien toimintaan ja tulevaisuuden näkymiin on saatavilla melko vähän tutkittua tietoa. Me halusimme ymmärtää aidosti miltä digitalisaatio näyttää kuntapäättäjän näkökulmasta ja millaisten haasteiden kanssa kunnissa kamppaillaan, siksi päätimme teetätää aiheesta kyselytutkimuksen.
Syksyn aikana haastattelijamme soittivat läpi 60 kuntapäättäjää 56 Suomen suurimmasta kunnasta ja kartoittivat digitalisaation tilaa kuntien teknisellä sektorilla. Kartoituksessa tutkimme tietotekniikan merkitystä kunnan toiminnan tehostajana ja kuntalaisten osallistamisen välineenä. Lisäksi pureuduimme avoimen datan ja tietopalveluiden tilaan, sekä kartoitimme tietotekniikan merkitystä kunnan imagolle. Suomeksi sanottuna, kysyimme kuntapäättäjiltä, missä maa makaa tänään ja kolmen vuoden kuluttua.
Melkoinen urakka, mutta ehdottomasti vaivan arvoinen! Tutkimuksessa nousi esille monta mielenkiintoista seikkaa liittyen siihen, millainen tilanne kunnissa on tällä hetkellä ja miten kuntapäättäjät näkevät sen kehittyvän vuoteen 2020 mennessä.
“Digitaalisaatio on avainroolissa toiminnan tehostajana, kuntalaisten osallistumisen mahdollistajana ja kuntabrändin luojana.”
Tutkimukseen vastanneet kuntapäättäjät olivat yhtä mieltä siitä, että tietotekniikka on avainroolissa toiminnan tehostajana, kuntalaisten osallistumisen mahdollistajana ja kunnan imagon luojana. Mutta yhtälailla vastaajat olivat yksimielisiä siitä, että tietotekniikka ja sähköiset järjestelmät eivät yksinään riitä, vaan tarvitaan myös toiminnan, prosessien ja osaamisen kehittämistä. Jotta kunnissa saadaan aikaan tarvittava digiloikka vuoteen 2020 mennessä, tarvitaan merkittävä toimintatapojen muutos ja ymmärryksenkin on lisäännyttävä kuntaorganisaatioissa.
“Järjestelmäkehitys ei yksinään riitä, vaan tarvitaan myös toiminnan, prosessien ja osaamisen kehittämistä”
Tutkimuksen mukaan muutokseen kuntia kirittää yhteiskunnallinen kehitys ja toimintaympäristossä tapahtuva sukupolvenvaihdos. Asiakkaiden eli kuntalaisten, kunnissa toimivien yritysten ja kuntien yhteistyökumppanien asettamat uudenlaiset vaatimukset kohdistavat muutospainetta yhtälailla kuntiin kuin muihinkin yhteiskunnallisiin toimijoihin. Myös kuntaorganisaatiossa osaaminen kasvaa ja uusi sukupolvi tuo mukanaan uusia toimintatapoja.
“Kunnissa on vahva usko siihen, että tulevaisuudessa digitalisaatio sekä tehostaa toimintaa että parantaa asiakaspalvelun laatua.”
Tutkimus paljasti myös sen, että vaikka tämän hetkisessä tilanteessa nähtiin paljon parantamisen varaa, kunnissa on myös vahva usko siihen, että tulevaisuudessa digitalisaatio sekä tehostaa toimintaa että parantaa asiakaspalvelun laatua. Se myös auttaa kuntia rakentamaan ympärilleen elinvoimaista kuntaekosysteemiä ja kiinnostavaa kuntabrändiä. Kyselyn perusteella voidaan siis todeta, että vuoteen 2020 mennessä digitalisaatio tulee muuttamaan toimintaa merkittävästi Suomen kunnissa.
Tutkimus paljasti myös sen, että vaikka tämän hetkisessä tilanteessa nähtiin paljon parantamisen varaa, kunnissa on myös vahva usko siihen, että tulevaisuudessa digitalisaatio sekä tehostaa toimintaa että parantaa asiakaspalvelun laatua. Se myös auttaa kuntia rakentamaan ympärilleen elinvoimaista kuntaekosysteemiä ja kiinnostavaa kuntabrändiä. Kyselyn perusteella voidaan siis todeta, että vuoteen 2020 mennessä digitalisaatio tulee muuttamaan toimintaa merkittävästi Suomen kunnissa.
Tutkimus paljasti myös sen, että vaikka tämän hetkisessä tilanteessa nähtiin paljon parantamisen varaa, kunnissa on myös vahva usko siihen, että tulevaisuudessa digitalisaatio sekä tehostaa toimintaa että parantaa asiakaspalvelun laatua. Se myös auttaa kuntia rakentamaan ympärilleen elinvoimaista kuntaekosysteemiä ja kiinnostavaa kuntabrändiä. Kyselyn perusteella voidaan siis todeta, että vuoteen 2020 mennessä digitalisaatio tulee muuttamaan toimintaa merkittävästi Suomen kunnissa.
Kuntalaisen kannalta positiivista on myös se, että palvelun paranemista ei tarvitse odottaa vuoteen 2020. Kyselyvastauksissa näimme nimittäin konkreettisia esimerkkejä siitä, miten toimintaa on tehostettu jo tänään samalla palvelua parantaen. Samansuuntaiseen tulokseen päädyttiin myös Kuntaliiton keväällä teettämässä tutkimuksessa, jossa asiaa kysyttiin kuntalaisilta. Tyytyväisyys kuntapalveluihin on kasvanut ja palvelujen saavutettavuusarviot ovat parantuneet kautta linjan!
“Palautepalvelu on helpottanut yhteydenpitoa. Voidaan sanoa, että se on tehostanut virkamiesten työtä ja parantanut palvelua kuntalaisten suuntaan.”
- Lainaus tutkimusvastauksesta
Digitalisaatiolla on kuitenkin myös kääntöpuolensa. Tutkimuksessa nousi esille, että kuntapäättäjiä pohdituttivat ryhmät, jotka eivät - syystä tai toisesta - voi tai halua käyttää digitaalisia palveluita. Myös heille tulee tarjota tarjota tasa-arvoinen mahdollisuus osallistua kunnan toimintaan. Mutta miten ylläpitää kahta rinnakkaista prosessia kustannustehokkaasti?
“Edelläkävijöitä löytyy sekä suuremmista että pienemmistä kunnista. Ja päinvastoin.”
Suuri on kaunista? Teettämämme tutkimuksen mukaan tämä ei välttämättä pidä paikkaansa, kun puhutaan digitalisaatiosta. Toiminnan tehostamista tutkiessamme emme löytäneet merkittäviä eroja erikokoisten kuntien välillä. Edelläkävijöitä löytyy siis sekä suuremmista että pienemmistä kunnista. Ja päinvastoin.
“Tulevaisuudessa tietotekniikan merkitys sekä toiminnan tehostamisessa, että asiakaspalvelun laatua parantamisessa on merkittävästi suurempi kuin tänään”
Tulevaisuudessa digitalisaation merkitys kasvaa entisestään. Kunnissa on vahva usko siihen, että tulevaisuudessa tietotekniikka sekä tehostaa toimintaa että parantaa asiakaspalvelun laatua merkittävästi enemmän kuin tänään. Tutkimuksen mukaan kuntapäättäjät uskovat, että vuoteen 2020 mennessä kunnat ovat siirtyneet uudelle tasolle kaikilla tutkituilla osa-alueilla.
Kiinnostuitko aiheesta? Analysoimme tutkimuksen antia edelleen kevään mittaan ja jaamme oivalluksiamme mielellään myös sinun kanssasi. Tekeillä on ainakin e-kirja ja kaikille avoin webinaari aiheen tiimoilta. Eli jos kuntien digitalisaatio, sen tämän hetkinen tila ja tulevaisuuden näkymät kiinnostavat, pysy kuulolla!